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习近平总书记强调:“森林是集水库、粮库、钱库、碳库于一身的大宝库。”金融作为国民经济的血脉,是产业发展的“催化剂”和“加速器”。《广西深化集体林权制度改革实施方案》将“创新加大绿色金融支持力度”作为改革的主要任务之一。以绿色金融支持林业发展,既是壮大林业经济的现实需要,也是深化金融供给侧结构性改革的题中之义,更是践行习近平生态文明思想的必然要求。
丰富绿色金融产品,拓展林业融资渠道。广西是全国林业领域开放程度最高、经贸活力最强的区域之一,以全国约5%的林地产出全国40%以上的木材,2023年林下经济产值突破1300亿元,今年全区林产业总产值有望突破1万亿元。林业产业已成为广西现代产业体系的重要组成部分,绿色信贷需求巨大。要顺应林业产业多元化、生态产品价值实现多样化的发展趋势,积极开发“生物多样贷”“森林保险”“林业碳汇险”等金融产品,加快构建绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色股权融资、绿色信托等多层次多元化的绿色金融产品体系,全方位拓展林业融资渠道,撬动更多社会资本和民间资本投向林业,促进林下经济发展和林木产业链条延伸,实现“藏富”于林、“储金”于民。
创新绿色金融模式,支撑林业产业多元化发展。广西林业资源丰富,林业产业发展潜力大,但全区林业仍以原材料和初级产品等产业拉动为主,精深加工、高附加值生产环节发展不足,产业融合发展水平不高。这背后,绿色金融服务模式单一是重要原因。要持续深化集体林权制度改革,建立林权收储担保机制,探索“银行+担保+保险+收储+森林经营”组合开发模式,推广“国储林+绿色产业链”模式,稳步推广林权抵押贷款,推动“绿色金融+”服务延伸至林业全产业链,形成多元化、组合式的林业产业投融资模式,汇聚更多绿色低成本资金,助力林业产业更多向二产、三产延伸,做强产业链、提升价值链。
完善绿色金融政策,培育壮大林业新质生产力。习近平总书记反复强调:“一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。”这本“生态账”,既是对生态环境保护提出明确要求,也为生态经济发展提供了方法论。要加快完善绿色金融支持林业发展的政策体系,强化政策传导和激励作用,促进财政金融联动,提升再贷款、再贴现等货币政策工具的使用量和覆盖面。围绕森林“四库”做文章,完善绿色金融评价指标与考核方式,以适配和支撑引领为标准,重点支持生物经济、林业碳汇、森林康养、森林食品等新业态新产业发展,培育壮大林业新质生产力,不断提升绿水青山的“颜值”、彰显金山银山的“价值”。
(作者单位:桂林银行发展战略部)
