草坪知识
节前发通知,节后交材料;周五布置任务,周一就要结果。对一些基层干部来说,假期不是休整期,反而成了“赶工期”。近日,《半月谈》揭露基层干部“假难休、工难停”现象,引发广泛共鸣。
基层工作有其特殊性。特殊时期、紧急状态下的节假日值班值守,是职责所在、使命所在。“群众过节、干部过关”,体现的是基层干部的责任担当。该守的岗,必须守好;但非紧急、非必要的任务,不应硬性要求在假期内完成。把应急值守与无谓加班混为一谈,本质上是一种变相加码,是对基层时间和精力的无序占用。
“假期赶作业”为何屡见不鲜?一个重要原因在于,一些上级部门习惯站在自身便利角度安排工作,缺乏对基层实际的体察。一份通知印发下去,看似是正常部署,实则经过层层传导后,准备材料的时限不断被压缩:上面给三天,到了县里剩两天,到乡镇可能只剩一天、半天,甚至几个小时。最后被挤占的,往往只能是基层干部的休息时间。
更深一层看,“假期作业”背后,还是形式主义、痕迹主义在作祟,根子出在政绩观偏差、责任链条错位。一些地方和部门习惯以报表多少、材料厚薄、留痕轻重来衡量工作成效,于是重复填报、反复要数、临时加项接踵而来。明明系统里已有数据,仍要求基层重新整理;明明并不紧急,却偏要贴上“加急”标签;明明可以提早安排,却总要“临门一脚”压给基层。这是统筹不足、研判不够,有的甚至是借“留痕”规避责任、转移压力。 减负不是减责任,而是减掉不必要的消耗,把更多时间和精力用在抓落实、解难题、办实事上。干部的干劲,恰恰来自于少一些无谓的折腾、多一些实干的空间,而不是靠挤压假期“挤”出来的。
破解“假期作业”顽疾,关键在于动真碰硬、立规明矩。对于非紧急、非必要事项,应坚决防止节前突击部署、节后集中“收账”;要求基层报送的材料,理应留出合理周期,切忌“今天发文、明天要账”;对于系统中已有的数据,要避免重复索取、反复填报;涉及基层的任务安排,都要充分评估承接能力、执行成本和实际必要性。减负不能停留在口号上,只有把硬杠杠立起来,才能防止减负在落实中变形走样。
同时,要用好监督问责这把“尺子”。对层层截留时间、层层转嫁压力、随意增加基层负担的,应纳入监督范围,及时纠偏、严肃问责。另一方面要真正发挥数字治理作用,既让数据多跑路、干部少跑腿,也要防止“新瓶装旧酒”——不能以更多系统、更多账号、更多线上留痕来制造新负担。 尊重基层的休息权,就是尊重治理规律;保障干部的获得感,才能激发干事创业的内生动力。把假期还给基层干部,让该休的假休得安心、该减的负减到实处,才是应有之义。
